2016年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展中錯綜交織的深層次矛盾，石油和化工行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實(shí)“五位一體”總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動和化解產(chǎn)能過剩，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一、2016年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

(一)石油和化學(xué)工業(yè)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29624家，全行業(yè)增加值同比增長7.0%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.29萬億元，增長1.7%;利潤總額6444.4億元，與上年基本持平，分別占全國規(guī)模工業(yè)主營收入和利潤總額的11.5%和9.4%;完成固定資產(chǎn)投資2.15萬億元，下降5.9%，占全國工業(yè)投資總額的9.4%;資產(chǎn)總計(jì)12.54萬億元，增幅3.9%，占全國規(guī)模工業(yè)總資產(chǎn)的11.7%;進(jìn)出口貿(mào)易總額4778.2億美元，下降9.2%，占全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%，其中出口1708.7億美元，降幅6.1%，占全國出口貿(mào)易總額的8.1%。

2016年，石油和化工行業(yè)主營收入利潤率為4.85%，同比下降0.08點(diǎn);每100元主營收入成本為84.30元，上升0.25元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為13.2天;應(yīng)收賬款平均回收期25.0天;全行業(yè)虧損面13.6%。

　　2016年石油和化工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

　　(單位：億元、億美元、%)

根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的景氣指數(shù)顯示，2016年12月，中國化學(xué)工業(yè)景氣指數(shù)為92.38，較上月上升1.52點(diǎn);油氣行業(yè)景氣指數(shù)為94.08，較上月大幅上升7.59點(diǎn)。均創(chuàng)兩年來新高。

2016.1～12月化學(xué)工業(yè)和油氣行業(yè)景氣指數(shù)變化情況

(二)石油和天然氣開采業(yè)

2016年，石油和天然氣開采業(yè)規(guī)模以上企業(yè)293家，行業(yè)增加值同比下降3.6%;實(shí)現(xiàn)主營收入7854.9億元，同比下降17.3%;利潤凈虧損543.6億元，上年為盈利857.8億元;資產(chǎn)總計(jì)2.26萬億元，下降3.8%;完成固定資產(chǎn)投資2331.0億元，下降31.9%。

2016年，全國石油天然氣總產(chǎn)量3.31億噸(油當(dāng)量)，同比下降3.0%。其中，原油產(chǎn)量2.00億噸，下降6.9%;天然氣產(chǎn)量1368.3億立方米，增長2.2%;液化天然氣產(chǎn)量695.3萬噸，增幅29.9%。全年進(jìn)口原油3.81億噸，同比增長13.6%;進(jìn)口天然氣752.4億立方米，增長22.0%。

石油天然氣開采業(yè)主營收入利潤率為-6.92%，上年為9.03%;每100元主營收入成本87.87元，同比增加13.40元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為5.7天;應(yīng)收賬款平均回收期為34.1天;行業(yè)虧損面為39.2%。

2016年石油天然氣開采業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

(單位：億元、%)

(三)石油加工業(yè)

2016年，石油加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1397家，行業(yè)增加值同比增長7.3%;實(shí)現(xiàn)主營收入2.88萬億元，下降2.0%;利潤總額達(dá)1703.6億元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄，增幅120.4%;資產(chǎn)總計(jì)1.79萬億元，增長8.9%;完成固定資產(chǎn)投資2125.3億元，增長7.3%。

2016年，全國原油加工量5.41億噸，同比增長2.8%;成品油產(chǎn)量(汽、煤、柴油合計(jì)，下同)3.48億噸，增長2.5%，其中，柴油產(chǎn)量1.79億噸，下降1.3%;汽油產(chǎn)量1.29億噸，增長6.4%。全年出口成品油3820.2萬噸，增長50.2%;出口總額167.5億美元，增幅11.6%。

石油加工業(yè)主營收入利潤率為5.92%，同比上升3.29點(diǎn);每100元主營收入成本75.12元，下降2.94元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為11.0天;應(yīng)收賬款平均回收期為9.4天;行業(yè)虧損面為16.2%。

2016年石油加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

(單位：億元、%)

(四)化學(xué)工業(yè)

2016年，化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)26409家，行業(yè)增加值增幅8.0%;實(shí)現(xiàn)主營收入9.21萬億元，同比增長5.3%;利潤總額5073.2億元，增幅11.7%;完成固定資產(chǎn)投資1.61萬億元，下降0.7%;資產(chǎn)總計(jì)8.04萬億元，增長5.2%;出口貿(mào)易總額1413.0億美元，下降7.1%。

2016年，全國主要化工產(chǎn)品總產(chǎn)量約5.69億噸，同比增幅2.0%。其中，化肥總產(chǎn)量(折純)7004.9萬噸，下降4.8%;燒堿產(chǎn)量3283.9萬噸，增長8.8%;乙烯產(chǎn)量1781.1萬噸，增長3.9%;合成材料總產(chǎn)量1.42億噸，增長8.0%。全年輪胎外胎產(chǎn)量9.47億條，增幅8.6%。

2016年，國內(nèi)橡膠制品出口總額443.5億美元，占石油和化工行業(yè)出口總額的26.0%，同比下降8.1%;化肥出口量和出口額分別為2786.4萬噸(實(shí)物量)和66.3億美元，下降21.5%和39.5%。

化學(xué)工業(yè)主營收入利潤率為5.51%，同比上升0.32點(diǎn);每100元主營收入成本86.71元，下降0.29元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為13.9天;應(yīng)收賬款平均回收期為27.0天;行業(yè)虧損面為12.9%。

2016年化學(xué)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

(單位：億元、億美元、%)

(五)專用設(shè)備制造業(yè)

2016年，專用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1525家，實(shí)現(xiàn)主營收入4109.7億元，同比下降4.1%;利潤總額211.2億元，降幅23.5%;資產(chǎn)總計(jì)4419.8億元，增長3.6%;完成固定資產(chǎn)投資917.5億元，下降23.9%。

2016年生產(chǎn)石油鉆井設(shè)備21.4萬臺(套)，同比下降12.2%;生產(chǎn)煉化專用設(shè)備186.7萬噸，下降13.6%。

專用設(shè)備制造業(yè)主營收入利潤率為5.33%，同比下降0.19點(diǎn);每100元主營收入成本87.53元，上升1.39元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為23.6天;應(yīng)收賬款平均回收期為72.8天;行業(yè)虧損面為17.8%。

2016年專用設(shè)備制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

(單位：億元、%)

二、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

(一)經(jīng)濟(jì)增長分化

2016年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長顯著分化。從增加值看，全行業(yè)增加值同比增長7.0%，比上年回落1.5個百分點(diǎn)。其中，化學(xué)工業(yè)增幅8.0%，煉油業(yè)增長7.3%，油氣開采業(yè)則是下降3.6%。化學(xué)工業(yè)中，專用化學(xué)品、農(nóng)藥和合成材料制造等增加值增速較高，分別為10.8%、10.8%和10.0%。但是，化肥制造和化學(xué)礦采選等增加值增速只有3.6%和5.4%。

從主營收入情況看，三大板塊中，油氣開采降幅較大，達(dá)17.3%;石油加工業(yè)則小幅下降2.0%。化學(xué)工業(yè)收入增長5.3%，其中專用化學(xué)品和合成材料收入增幅較快，均為7.6%;基礎(chǔ)化學(xué)原料制造增幅次之，為6.7%;而化肥行業(yè)則是下降4.5%，橡膠制品業(yè)增速也只有2.6%。

從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，原油產(chǎn)量降幅達(dá)6.9%，2010年以來首次下降。汽油、煤油產(chǎn)量增幅分別為6.4%和8.9%，而柴油則下降1.3%。主要化學(xué)品中，無機(jī)化學(xué)原料產(chǎn)量增幅僅為2.2%，但有機(jī)化學(xué)原料和合成材料增幅分別為5.7%和8.0%。

2016年石油和化學(xué)工業(yè)增加值累計(jì)增長情況(單位：%)

2016年石油和化工行業(yè)主營收入累計(jì)增長情況(單位：%)

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)

一是在政府引導(dǎo)下，行業(yè)和企業(yè)加大去產(chǎn)能的力度。如化工大省山東持續(xù)開展化工行業(yè)綜合整治，加快企業(yè)搬遷改造和集聚發(fā)展;浙江大力處置“僵尸企業(yè)”，淘汰化工落后裝置和工藝;江蘇對全省石化產(chǎn)業(yè)布局重新界定，大調(diào)整、大優(yōu)化。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。成品油質(zhì)量升級，國四汽柴油標(biāo)準(zhǔn)在全國施行;水煤漿等先進(jìn)煤氣化技術(shù)在煤化工領(lǐng)域中的應(yīng)用更加普遍，降低了企業(yè)的耗能和排放;緩控釋肥、水溶肥、生物肥料等在化肥中的占比進(jìn)一步提高;磷化工更多利用國內(nèi)低品位磷礦資源，加強(qiáng)綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì);水性涂料在涂料行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中越來越成為趨勢;一些大型煉化企業(yè)從原來單純提供通用原料，通過更加重視研發(fā)，改進(jìn)配方，增加牌號多樣性等，向市場提供差異化、專用性、功能性的合成材料;輪胎行業(yè)質(zhì)量水平繼續(xù)提升，低滾阻力防滑綠色輪胎比重進(jìn)一步提高，等等。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善，對滿足和帶動下游升級需求，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效，推動長期可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

三是兼并重組增多，集中度提高。如佰利聯(lián)并購四川龍蟒，躋身亞洲第一，成為全球第四大鈦白粉生產(chǎn)企業(yè);沙隆達(dá)并購農(nóng)藥巨頭ADAMA，一躍成為中國最大、世界領(lǐng)先的農(nóng)化公司，成為我國農(nóng)藥行業(yè)的旗艦型企業(yè)等。

四是化工搬遷入園工作加快實(shí)施。隨著2015年底工信部印發(fā)的《促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，化工企業(yè)向化工園區(qū)搬遷和發(fā)展成為重點(diǎn)，在政府、社會和企業(yè)的共同作用下，2016年化工企業(yè)搬遷入園步伐明顯加快。

五是企業(yè)在環(huán)保、安全、科技、智能制造方面的投入加大。2016年，石化行業(yè)內(nèi)企業(yè)投資的主要方向集中在技術(shù)改造、環(huán)保項(xiàng)目、科研創(chuàng)新、提升管理水平、智能制造、兩化融合等，這也是改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)的有效投資方向，總體來看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)整體能力和發(fā)展能力有所提升。

(三)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得進(jìn)展

2016年煉油業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快，國V汽柴油升級改造全面完成，2017年1月1日起，全國實(shí)行國V標(biāo)準(zhǔn)。由于成本下降和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，2016年煉油業(yè)效益持續(xù)高速增長，利潤總額逾1700億元，創(chuàng)歷史新高，增幅超過120%。化學(xué)工業(yè)效益持續(xù)改善，利潤也創(chuàng)歷史紀(jì)錄，增幅近12%。特別是基礎(chǔ)化學(xué)原料提質(zhì)增效最為顯著，利潤增速達(dá)38.1%，對化工行業(yè)利潤貢獻(xiàn)率達(dá)70%;合成材料利潤也呈現(xiàn)高速增長勢頭，增幅達(dá)41.8%，位居化工各行業(yè)之首，貢獻(xiàn)率超過38%。石油和化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得明顯進(jìn)展。

(四)價格觸底回升

2016年，石油和化工行業(yè)價格總水平連續(xù)第5年下降。但是，石油和主要化學(xué)品市場呈現(xiàn)觸底回升走勢，價格降幅不斷收窄，特別是進(jìn)入第3季度后，回升明顯加快。價格指數(shù)顯示，石油和天然氣開采業(yè)全年價格總水平下降16.4%，同比收窄約21個百分點(diǎn)，比上半年收窄12.8個百分點(diǎn)。化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)下降2.8%，為5年來最低降幅，同比收窄3.9個百分點(diǎn)，比上半年收窄2.8個百分點(diǎn)。

2015年油氣開采和化工行業(yè)生產(chǎn)者出廠價格走勢(單位：%)

(五)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善

2016年，盡管出口額連續(xù)第2年下降，但出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品橡膠制品和化肥出口額占比下降，成品油、有機(jī)化學(xué)原料、合成樹脂和專用設(shè)備等占比上升。數(shù)據(jù)顯示，2016年橡膠制品和化肥在出口額中的占比分別下降0.5和2.1個百分點(diǎn);但是，成品油占比則上升了1.6個百分點(diǎn)，有機(jī)化學(xué)原料和合成樹脂分別上升1.1和0.5個百分點(diǎn)，專用設(shè)備上升0.6個百分點(diǎn)。

(六)能源效率繼續(xù)提高

2016年，行業(yè)總能耗增速繼續(xù)放緩，能源效率繼續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，全年石油和化工行業(yè)總能耗增長1.3%，增速創(chuàng)歷史新低，同比回落1.6個百分點(diǎn)。其中，化學(xué)工業(yè)總能耗增長1.0%，同比回落2.2個百分點(diǎn)。石油和化工行業(yè)萬元收入耗標(biāo)煤同比下降0.4%，近年來首次下降。其中，化學(xué)工業(yè)萬元收入耗標(biāo)煤同比下降4.0%，創(chuàng)歷史最好水平。

重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗多數(shù)繼續(xù)下降。數(shù)據(jù)還顯示，2016年前三季度，我國噸油氣產(chǎn)量綜合能耗同比下降9.3%，噸原油加工量綜合能耗微幅增長0.6%，噸乙烯產(chǎn)量綜合能耗下降1.9%，噸燒堿產(chǎn)量綜合能耗下降1.9%，噸純堿產(chǎn)量綜合能耗增長2.0%，單位電石、黃磷和合成氨分別下降2.4%、4.3%和0.6%。

三、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題

雖然2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)目標(biāo)，但行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍不很穩(wěn)定，下行壓力依然較大，矛盾和問題還比較突出。

(一)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾和風(fēng)險依然存在

在一些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”仍沒有完全退出，在價格低位和環(huán)保核查嚴(yán)格環(huán)境下，有些僅僅只是暫時性的歇產(chǎn)或減產(chǎn)，一旦價格回升或環(huán)保核查放松，有可能死灰復(fù)燃，重新對市場運(yùn)行帶來壓力和困擾。同時，一些產(chǎn)能利用率較低的行業(yè)比如說煉油目前投資沖動仍很大，一些價格好轉(zhuǎn)效益改善的行業(yè)如氯堿等投資沖動又開始顯露苗頭，值得關(guān)注。

(二)企業(yè)運(yùn)營成本上升和投資環(huán)境亟待改善

一方面是企業(yè)成本上升的壓力很大，煤炭、石油等原料成本在2016年價格上漲明顯，企業(yè)用能成本上升，同時物流、融資和人工等成本總體仍在攀升，企業(yè)經(jīng)營壓力加大;另一方面是投資環(huán)境仍有改善的空間，如有些產(chǎn)業(yè)政策欠精準(zhǔn)，有時“一家企業(yè)生病，全行業(yè)吃藥”，企業(yè)投資無所適從;一些精細(xì)化工和專用化學(xué)品投資項(xiàng)目或技改項(xiàng)目只能按照大石化管理規(guī)范要求，雖監(jiān)管方便同時也造成企業(yè)資源浪費(fèi);各地土地、環(huán)保、監(jiān)管等政策不統(tǒng)一，導(dǎo)致不公平競爭，對企業(yè)投資決策帶來困擾;一些企業(yè)小試中試項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜，不利于企業(yè)投資創(chuàng)新等。

(三)油氣開采業(yè)效益惡化

2016年，油氣開采業(yè)利潤歷史上首次出現(xiàn)凈虧損，全年虧損額達(dá)543.6億元，虧損情況持續(xù)加劇。收入也是深度下降，全年降幅達(dá)17.3%，連續(xù)第2年下降。油氣開采業(yè)效益長期惡化的直接原因是油價大幅下降。監(jiān)測顯示，盡管2016年國際油價震蕩回升，但均價水平仍處于歷史較低位，我國大慶原油(現(xiàn)貨)年均價格36.97美元/桶，為2004年以來最低，同比跌幅21.0%;勝利原油年均價格為34.98美元/桶，跌幅25.4%。由于油氣開采業(yè)效益嚴(yán)重惡化，導(dǎo)致石油和化工全行業(yè)經(jīng)濟(jì)回升顯得乏力。

(四)行業(yè)投資總體疲軟

2016年，石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)第2年下降，且降幅較上年擴(kuò)大1.8個百分點(diǎn)。其中，化學(xué)工業(yè)投資歷史上首次出現(xiàn)下降，這與全國工業(yè)投資保持增長的局面形成鮮明反差。投資仍然是目前維系石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。國有企業(yè)受到目前油價以及采油成本相對較高影響，資本支出明顯減少，對國內(nèi)油氣資源儲量正常接替以及下游油氣工程服務(wù)企業(yè)開工水平帶來較大不利影響。民營企業(yè)受到成本上升以及投資環(huán)境影響，目前整體投資動力不足，特別是在新興領(lǐng)域的投資動力缺乏，不利于化工新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。特別值得警惕的是，石油天然氣勘探開發(fā)投資持續(xù)大幅下降，有可能對我國未來能源安全產(chǎn)生不利影響。

(五)國際化工市場壓力增大

一方面國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦繼續(xù)高發(fā)，根據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2016年我國共遭遇27個國家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升了36.8%和76%，其中化工產(chǎn)品占比較大，美國在上年剛對我國乘用胎發(fā)起雙方調(diào)查后，2016年再次對客貨商用車胎雙反。另一方面，受中東、韓國等新增產(chǎn)能裝置投產(chǎn)加快的影響，國外化工產(chǎn)品對國內(nèi)市場的沖擊加大。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國有機(jī)化學(xué)原料進(jìn)口持續(xù)高速增長，進(jìn)口量達(dá)到5854.1萬噸，同比增幅26.0%，凈進(jìn)口4565.7萬噸，增幅達(dá)33.1%。其中，混合芳烴進(jìn)口達(dá)1170.1萬噸，增長81.2%;甲醇進(jìn)口880.3萬噸，增幅58.9%。2016年我國合成材料進(jìn)口也是處于高位，進(jìn)口量4498.4萬噸，小幅下降1.4%;凈進(jìn)口量3585.3萬噸。其中，合成橡膠進(jìn)口量增幅達(dá)64.1%。一些大宗化工產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)快速增長，加劇了國內(nèi)市場無序競爭，傷害了我相關(guān)企業(yè)的利益。

2016年，化工行業(yè)出口總額同比下降6.1%，連續(xù)20個月累計(jì)下降。目前外需市場依然不振，出口壓力還在增大。

(六)行業(yè)安全環(huán)保問題仍較突出

2016年，石油和化工行業(yè)安全爆炸事故偏多，環(huán)保不達(dá)標(biāo)情況仍不少存在，對行業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行帶來較大干擾。一批涉化工業(yè)園區(qū)離規(guī)劃先行、管理規(guī)范、綠色發(fā)展還有不小的差距;同時，環(huán)境保護(hù)，綠色發(fā)展中石化企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)都很艱巨，行業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢固)問題如何努力解決，這對行業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。